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應重拳打擊APP過度索權 來源:中國勞動保障報  作者:周暉 日期:2019-04-15

  不少使用智能手機的人有這樣的經歷:嘗試安裝一款APP,后面會蹦出一連串獲取手機信息的征求框。如果選擇“不同意”,對不起,這款APP你將無法安裝。說是征求個人意見,實則是不平等條約,坐等急用的使用者只能選擇公開自己的通訊錄、相冊等來換取APP的安裝使用。個人信息在互聯網上“裸奔”,帶來的結果是,隔三差五就會接到推銷電話,甚至騷擾、詐騙短信。

  據新華社報道,上海市消費者權益保護委員會近期對網購平臺、旅游出行、生活服務等39款市場占有率領先的手機APP,進行了涉及個人信息權限的評測。結果顯示,有9款手機APP存在索取權限與功能無法對應的問題,即過度索權。有的外賣送餐APP,非要獲取使用者的性別信息,送餐和性別有什么關系?這是明顯的過度索權。有的租車類APP,硬要取得手機的“錄音”“監控外撥電話”權限,顯然,這是觸碰個人隱私的不老實行為。APP運營商漠視個人信息安全、逾越公私界限,在過度索權方面甚至到了互相攀比的程度。

  保護信息安全,當然老百姓自己要留個心眼。APP市場品種繁多,但有很多屬于功能重復。消費者在選擇時要本著少而精的原則,選擇適合自己需求的一款即可。看到功能重復的APP,務必要理性,不要盲目安裝。在安裝時,還要仔細看看征求框索取的是什么權限,如果索取的是額外權限,那就要小心了。總之,最好不要圖省事點擊“跳過”。

  更重要的是,治理過度索權,相關部門應出重拳。APP開發應用及使用安裝,屬于“互聯網+”時代的市場行為。消費市場上固然是“愿買愿賣”,安裝使用APP的選擇權掌握在消費者手中,但政府負有維護公平競爭環境、保護各方正當權益的職責。《網絡安全法》明確規定,網絡運營者不得收集與其提供的服務無關的個人信息。法條明確,接下來還應違法必究。這是其一。

  消費者在市場交易中處于弱勢地位,相關部門負有維護公平交易的職責,理應糾正有違公平原則的行為。有APP運營商在安裝索權方面有話說,他們認為自己提供了個人信息規則告知書。但眾所周知,長達十幾頁生澀冗長且夾雜眾多專業術語的說明書,很少有消費者能看得下去,結果就是跳過了之。政府部門有責任督促市場主體使用通俗易懂、能看得下去的告知書,讓使用者充分知曉規則,權衡利弊作出選擇。這是其二。

  可喜的是,我們看到社會各方正在努力推進個人信息安全保護的立法進程。在近兩年的兩會上,不少代表委員呼吁盡快出臺個人信息保護法。今年1月,工業和信息化部、公安部等四部門聯合發布《關于開展APP違法違規收集使用個人信息專項治理的公告》,要求APP運營商不得收集與所提供服務無關的個人信息計劃。四部門今年將在全國范圍內組織開展APP違法違規收集使用個人信息專項治理。我們期待重拳出擊后,消費者不再以過度犧牲個人信息為代價換取APP的安裝使用。

讀完這篇文章后,您心情如何?李云鵬
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