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僅靠戶籍等政策 不足以支撐人才聚集 來源:人民日報  作者:何鼎鼎 日期:2018-06-26
[導讀]栽下梧桐樹,引得鳳凰來。人才能不能留得下,取決于一個地方“發展容器”的大小

  “地方政府引進人才之間的競爭,已經到了‘2.0版本’。”前不久,國家發改委的一次討論會,關注到了各地“搶人大戰”出現的新情況。有的地方通過產業發展來吸引人才,有的地方根據資源稟賦招攬人才,有的地方注重突出細節……現在,各地的引才引智,已經從注重“招來人才”,向更注重“留住人才”“用好人才”轉變。

  前段時間,各地引才政策競爭激烈。見習補貼、技能補貼、購房補貼等政策紅包五花八門,推出落戶優惠政策幾成普遍做法。人才是第一資源、第一資本、第一推動力,應該說,求才若渴體現各地對于人才的高度重視。不過,經歷了一輪“人才爭奪戰”,各地可能也會更加深刻地認識到,吸引人才僅僅是開始,更重要的是留住人才、用好人才,形成長效的人才治理機制。

  人才的流動有其規律性,僅靠補貼、戶籍等優惠政策,不足以支撐人才的聚集和發展。制定一項牽涉城市長遠發展的人才政策,應該更多地考慮其科學性、有效性、持續性。比如,降低門檻落戶推出容易,但同時要有處理大量人口短期涌入的預案,才能行穩致遠。否則看似在加速變現人口紅利,實際上卻透支了城市的未來,更難以長期留住人才。打破人才流動障礙,破除人才發展的約束,建立開放、包容的人才機制和環境,方能人才輩出、人盡其才、才盡其用,并實現人才資源高效配置。

  城市間需要的,是良性人才競爭。所謂良性,一要量力而行,不搞攀比競爭、一哄而上,杜絕面子工程、政績工程;二要量體裁衣,讓引才政策對接城市發展真需求。需要什么樣的人才,政府不能替代市場主體作選人決策,卻可以更透徹理解市場的發展趨勢,以重視市場在人力資源配置中的決定性作用為前提,向人才展示誠意與善意,給人才提供空間和平臺。而從更大層面看,遵循市場經濟規律和人才成長規律,也將有助于提升人才開發、配置的效率和公平性,增強我國人才整體的活力和競爭力。

  人才能不能留得下,取決于一個地方“發展容器”的大小。哪里有需求、哪里有空間、哪里效率高,人才就會往哪里流。栽下梧桐樹,引得鳳凰來。回看40年改革開放,南下北上、東來西往的腳步背后,真正的推力是改革開放帶來的發展機遇。勞動力能從土地里解放出來,源于農村生產關系調整;隨后人口能夠在城鄉之間自由流動,城市改革的啟動不可或缺;今天當中國日益走近世界舞臺中央,“聚天下英才而用之”并非難以想象。這其實也在提醒各地,把更大力氣、更多資源放在改革發展的切實行動中,不斷壯大有吸引力的產業,不斷優化城市的宜居環境,或許比單純的吆喝更有意義。

  其實,人才的數量固然重要,但質量更為關鍵。人力資源與其他資源不同之處正在于,每一個個體身上都是能做增量的。而且,隨著國家高等教育的發展普及,高質量人才的人口紅利才剛剛開始。人才,與時代共進步,與國家共成長,與地方共興衰。新時代的城市,需要重新梳理自己與人才的關系,多一點從長計議、高瞻遠矚。形成強烈的人才意識,不僅要尋覓人才求賢若渴、發現人才如獲至寶,也要舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能。知道引才,懂得用才,學會惜才,才能在發展中育才,在競爭中牢牢把握主動權。

讀完這篇文章后,您心情如何?李明宇
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